摘要
事件:川普遇襲
- 中共官方對川普遇襲事件反應低調,外交部發言人表示「习近平主席已向特朗普前总统表达慰问」。部分中共官媒借題批評美國政治混亂,並放大台灣既有批評民進黨及其支持者煽動對立、押寶川普、陳水扁 319 事件「賣慘」、自導自演等可疑論述,分化台灣社會內部及台美關係。
- 不同於近期其他議題,網紅 YouTube 影片比台灣媒體集團影片更熱門。台灣媒體集團熱門 YouTube 影片主要呈現川普遇襲事件經過,不同頻道對美、中立場有不同解讀,皆以事件對川普選情有利為共同結論。來自網紅的影片立場對立,借題批評中共、美國、民進黨。
- 相關 TikTok 熱門影片 20 部中有 12 部主要呈現事件現場畫面及模擬畫面,部分影片並未包含任何觀點解讀,仍吸引閱聽人關注。
- YouTube 熱門影片第 18 來自「小岛大浪吹」宣稱 319 事件造假,熱門頻道第 20「stone 记」宣稱川普遇襲是組織行為,另有 4 部 TikTok 熱門影片的最熱門留言質疑川普自導自演。陰謀論創造另類時空、降低特定機構或個人的公信力,可能被用於政治動員(例如 2021 年「拜登做票」陰謀論及國會山莊事件),讀者應小心留意。
事件:川普彭博專訪
- 7 月 16 日彭博刊登川普專訪,川普認為美國政府裡的笨蛋讓台灣奪走美國的晶片生意,認為台灣「應為防衛向美國付費」(should pay us for defense),並稱美國「和保險沒什麼不同」([not] different from an insurance policy),專訪刊出後,台灣媒體以「保護費」一詞翻譯川普言論。然而,華語語境下的「保護費」意指黑道勒索,和川普發言意旨有異,原文和華語譯文之間的落差為資訊操弄創造空間。
- 川普彭博專訪相關可疑論述形塑有利中共統戰工作的輿論環境。以疑美論作為「推力」宣稱台灣應遠離美國,同時以改善兩岸關係更重要的論述作為「拉力」呼籲台灣向中國靠攏。
- 包括反中網紅在內,相關 YouTube 熱門影片多以負面態度看待川普言論,觀點針對的主體則有所不同。反中頻道批評針對川普本身,反美頻道則將川普言論延伸,針對美國意圖,放大疑美論。
- 相較近期其他議題,這項議題在 TikTok 的傳播熱度更集中於單一來源:旺中集團。近期 IORG 雙週報 TikTok 熱門影片多數來自內容農場,川普彭博專訪相關 TikTok 影片則有半數來自旺中集團,中共官媒也協力傳播旺中新聞或政論節目片段,反映旺中集團主導事件觀點的能力更強。
國際動態
- 7 月 29 日 BBC 報導中國政府正計畫向該國網民提供「网号」、「网证」以「进行上网身份核验」。報導引用中國網友正反意見,有認為制度可以避免隱私洩漏,稱「以后信息要知道也只有国家知道,总比每个企业都收集好」,也有認為這是政府加強言論管控,「封个网号就能一次性全平台封杀,难道不可怕吗?」
- 美國智庫布魯金斯學會(Brookings)針對台灣與韓國民眾於拜登退選前進行的調查顯示,無論台灣或韓國,在本次美國選舉當中拜登比川普更受歡迎。儘管台灣民眾相對於韓國較不確定哪位候選人對自己的國家更有利,但整體而言拜登被認為對個人、國家及全球都是更好的選擇。
- 7 月 30 日華盛頓郵報報導美國參議院通過兩項擴大兒童網路隱私與安全保護的法案,要求科技公司制定特別條款以保護未成年人免於有害內容。該法案受到科技業反對,認為這將壓制網路言論,對該法案具體細節,兩黨尚未在眾議院產生共識。
事件:川普遇襲
1. 資料時間區間:2024 年 7 月 13-21 日
2. 台灣時間 7 月 14 日 6:11,美國前總統川普在賓州造勢演說時遭槍擊並被護送下台就醫,事件造成現場觀眾 1 人死亡、2 人重傷
3. 可疑論述批評美國混亂,批評民進黨及其支持者煽動對立、押寶川普,質疑川普自導自演、連結 319 事件
- 川普遇襲後,華語資訊環境出現三類可疑論述,包含使用疑美論及全稱命題說法,批評美國民主政治混亂、對立;使用證據不足及不當類比說法,藉機批評民進黨及其支持者煽動對立、押寶川普;使用陰謀論說法,宣稱事件是組織行為或自導自演,並連結 319 事件。
- 中共官方對此事件反應低調,外交部發言人對川普遇襲表示「中方关注特朗普前总统遭遇枪击事件,习近平主席已向特朗普前总统表达慰问」,該說法在 7 月 15 日獲 「人民日報」第三版報導。
- 部分中共官媒藉此事件批評美國政治混亂、社會對立,並放大台灣既有批評民進黨及其支持者的可疑論述。
分類 | 論述內容、可信度評量 | 中共官媒 | 台灣 | 華語網紅 |
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批評美國混亂 | 川普遇襲反映美國政治對立、病得不清,逃不過你死我活的利益格局 | |||
自由美利堅,槍擊每一天 | ||||
批評民進黨及其支持者 | 川普遇襲對其選情有利,押寶川普的民進黨稱心快意 | |||
川普遇襲反應美國政治對立氣氛,賴清德「青鳥說」就是在煽動政治對立 | ||||
川普遇襲的槍手在對手陣營開槍,就像台灣青鳥在對手執政縣市捷運砍人 |
| |||
質疑事件有陰謀,連結 319 事件 | 川普遇襲後是「演英雄」,跟 319 事件陳水扁「賣慘」不一樣 | |||
川普遇襲聯想到陳水扁自導自演的 319 事件 | ||||
川普遇襲是一場有組織的內鬼行為 |
2024 年 7 月 13-21 日川普遇襲事件可疑論述列表。資料來源:IORG 資料庫;台灣資訊環境研究中心 IORG 製表。
4. YouTube 影片數量及觀看總數超越川拜辯論,宣稱「暗殺川普是組織行為」陰謀論頻道排名第 20
- 提及川普遇襲的 YouTube 影片數量 6,872 部,觀看總數約 1 億 2,265 萬次,超越川拜辯論。DA.83
- 兩集團影片觀看總數及影片數量皆排名前 2,與 IORG 近期關注的國際政治議題(川拜辯論、聯合利劍演習、香格里拉對話)趨勢相符。DA.83 DA.79
- 立場反中的政治時事評論網紅「文昭談古論今」「方偉時間」「王剑每日观察累積觀看數排在第 5、14、16。
- 時事評論網紅「stone 记」影片累積觀看總數排名第 20,該頻道宣稱「越來越多證據表明暗殺川普是一場有組織的內鬼行為」,認為美國主流媒體將事件報導為「川普跌倒而非被暗殺」是「比中共還扯淡」的行為。
排序 | 媒體集團或頻道 | 觀看總數 | 觀看總數佔比(%) | 相關影片數量 | 影片數量佔比(%) |
---|---|---|---|---|---|
1 | 20,967,333 | 17.10 | 1,106 | 16.09 | |
2 | 10,835,842 | 8.83 | 628 | 9.14 | |
3 | 8,218,476 | 6.70 | 176 | 2.56 | |
4 | 5,259,717 | 4.29 | 383 | 5.57 | |
5 | 3,086,558 | 2.52 | 4 | 0.06 | |
6 | 2,964,570 | 2.42 | 71 | 1.03 | |
7 | 2,435,719 | 1.99 | 121 | 1.76 | |
8 | 2,392,058 | 1.95 | 115 | 1.67 | |
9 | 1,777,480 | 1.45 | 4 | 0.06 | |
10 | 1,749,956 | 1.43 | 45 | 0.65 | |
11 | 1,542,659 | 1.26 | 44 | 0.64 | |
12 | 1,453,966 | 1.19 | 67 | 0.97 | |
13 | 1,345,161 | 1.10 | 6 | 0.09 | |
14 | 1,343,406 | 1.10 | 22 | 0.32 | |
15 | 1,310,432 | 1.07 | 6 | 0.09 | |
16 | 1,162,577 | 0.95 | 6 | 0.09 | |
17 | 1,102,514 | 0.90 | 20 | 0.29 | |
18 | 1,078,025 | 0.88 | 86 | 1.25 | |
19 | 947,223 | 0.77 | 4 | 0.06 | |
20 | 944,048 | 0.77 | 11 | 0.16 | |
前 20 總計 | 71,917,720 | 58.64 | 2,925 | 42.56 | |
平台總計 | 122,650,390 | 100.00 | 6,872 | 100.00 |
2024 年 7 月 13-21 日提及川普遇襲觀看總數前 20 名的台灣媒體集團及頻道。資料來源:IORG 資料庫;台灣資訊環境研究中心 IORG 製表。
5. YouTube 熱門影片前 7 名皆來自網紅頻道,借題批評中共、美國、民進黨;台媒熱門影片數較其他議題少,內容以呈現事件經過為主,不同媒體集團皆認為此事件有利川普選情
- YouTube 觀看數前 20 名影片有 8 部來自政治時事評論的網紅頻道,且觀看數前 7 名皆來自網紅;8 部影片來自台灣媒體集團,其中只有 4 部內容為政論節目,佔比較其他時事議題低。
- 8 部來自網紅頻道的熱門影片有 5 部來自立場反中、藉此事件批評中共的頻道「文昭談古論今」「Leonard」;1 部來自分析事件經過、觀點較為中性的頻道「王志安」;1 部來自諷刺台灣政治時事的頻道「卡提諾狂新聞」;1 部來自將事件連結 319 事件、宣稱陳水扁自導自演的頻道「小岛大浪吹 非正经政经频道」。
- 部分媒體集團熱門影片以報導事件過程及各方反應為主,並未涉及觀點評論。
- 不同媒體集團有不同觀點解讀,「關鍵時刻」強調川普對中強硬立場,「TVBS 優選頻道 T 觀點」批評美國民主,「全球大視野」批評美國媒體造謠槍手具中國背景,但皆以川普遇襲有利其選情為主要結論。
排序 | YouTube 頻道 | 類別 | 觀看次數 | 內容及觀點 |
---|---|---|---|---|
1 | 網紅 | 1,236,073 |
| |
2 | 網紅 | 980,050 |
| |
3 | 網紅 | 769,922 |
| |
4 | 網紅 | 759,538 |
| |
5 | 網紅 | 653,862 |
| |
6 | 網紅 | 582,093 |
| |
7 | 網紅 | 534,032 |
| |
8 | 公營媒體 | 527,916 |
| |
9 | 私營媒體 | 488,331 |
| |
10 | 私營媒體 | 482,213 |
| |
11 | 公營媒體 | 450,895 |
| |
12 | 私營媒體 | 425,530 |
| |
13 | 網路節目 | 422,406 |
| |
14 | 私營媒體 | 417,384 |
| |
15 | 私營媒體 | 377,846 |
| |
16 | 私營媒體 | 357,943 |
| |
17 | 私營媒體 | 357,406 |
| |
18 | 網紅 | 352,099 |
| |
19 | 私營媒體 | 342,855 |
| |
20 | 私營媒體 | 342,527 |
|
2024 年 7 月 13-21 日提及川普遇襲觀看數前 20 名的 YouTube 影片。資料來源:IORG 資料庫;台灣資訊環境研究中心 IORG 製表。
6. TikTok 熱門影片前 20 名有 12 部內容呈現事件現場畫面、評論性內容比例不高,4 部影片最熱門留言質疑自導自演,其中 2 則留言連結 319 事件
- TikTok 觀看數前 20 名影片有 12 部影片內容為呈現事件的現場畫面或模擬畫面,評論性內容佔比較低。
- 1 部影片來自中共官媒 「新焦点」,內容強調中國外交部說法「中方一向反对美国大选拿中国说事」。
- 1 部影片來自統促黨中央委員張孟崇個人頻道,內容強調川普將藉此事件勝選並終結烏俄戰爭,而受到美國煽動的澤倫斯基及烏克蘭人民將因此付出代價。
- 雖然未有影片內容直接質疑事件造假,但有 4 部影片的最熱門留言質疑事件是川普自導自演,其中 2 則留言將事件連結 319 事件。
排序 | TikTok 頻道 | 頻道類別、內容來源 | 觀看次數 | 內容及觀點 |
---|---|---|---|---|
1 | 內容農場 | 307,900 |
| |
2 | 私營媒體 | 275,400 |
| |
3 | 內容農場 | 221,900 |
| |
4 | 內容農場 | 195,600 |
| |
5 | 內容農場 | 178,300 |
| |
6 | 中共官媒 | 133,300 |
| |
7 | 私營媒體 | 131,700 |
| |
8 | 網紅 | 123,400 |
| |
9 | 私營媒體 | 109,600 |
| |
10 | 私營媒體 | 109,300 |
| |
11 | 內容農場 | 93,100 |
| |
12 | 私營媒體 | 91,000 |
| |
13 | 網紅 | 87,300 |
| |
14 | 內容農場 | 85,400 |
| |
15 | 網紅 | 85,300 |
| |
16 | 內容農場 | 82,000 |
| |
17 | 內容農場 | 76,800 |
| |
18 | 中共官媒 | 68,900 |
| |
19 | 內容農場 | 63,700 |
| |
20 | 網紅 | 60,500 |
|
2024 年 7 月 13-21 日提及川普遇襲觀看數前 20 名的 TikTok 影片。資料來源:IORG 資料庫;台灣資訊環境研究中心 IORG 製表。
事件:川普彭博專訪
1. 資料時間區間:2024 年 7 月 16-21 日
2. 7 月 16 日彭博刊登川普專訪,川普認為台灣應為防衛向美國付費,稱台灣從美國手中奪走晶片生意,並稱美國與保險政策沒有不同
- 川普接受彭博社專訪談到保衛台灣議題時,宣稱美國政府裡的笨蛋讓台灣奪走美國的晶片生意,且認為台灣「應為防衛相美國付費」(should pay us for defense)。川普也表示「我不認為我們與保險政策有何不同」(I don’t think we’re any different from an insurance policy)。
3. 台灣媒體使用帶有黑道勒索意涵的「保護費」翻譯川普言論,為資訊操弄創造空間
- 彭博報導指出川普想要的是台灣為美國提供的保護付費,該說法與華語語境中的「保護費」不同。保護費一詞通常指黑幫對一般民眾定期索要金錢的一種勒索行為,若民眾不從則黑幫會對其進行騷擾、恐嚇甚至破壞生命財產。但川普的言論並未顯示若台灣不付費將帶來何種後果。
- 7 月 17 日 06:32 ETtoday 是首先使用「保護費」一詞翻譯川普言論的台灣媒體,同日多家台灣媒體集團,包含公廣集團也在報導標題中使用保護費一詞描述川普發言。
- 將川普的言論翻譯為「保護費」可能使讀者產生川普或美國如同黑道勒索台灣的印象,原文與華語譯文之間的落差為資訊操弄創造空間。無論川普發言時的意旨為何,在基於現有原文的情況下,媒體翻譯報導時仍應留意用詞可能造成的影響。
媒體 | 標題 |
---|---|
「台灣為我們做了什麼」 川普:應該付美國保護費 | |
台灣為美國做了什麼? 川普:應付我們保護費 | |
承諾保衛台灣? 川普:他們該付美國保護費 | |
「台灣為我們做了什麼」 川普:應該付保護費給美國 | |
「台灣為我們做了什麼」川普:他們有錢的很!應該付給美國保護費 | |
不抵抗中共侵台?川普喊「台灣奪走晶片事業」:應付美國保護費 | |
川普遇刺前接受彭博專訪 稱台灣搶走晶片生意、應向美國付保護費 | |
川普點名台灣需付保護費 地緣風暴再起 台積電股價應聲下跌 | |
台灣為美國做了什麼?川普:應該付我們保護費 | |
川普遇刺前接受彭博專訪 稱台灣應向美付保護費 | |
又語出驚人 川普專訪稱「台灣應付保護費」 | |
川普稱台灣應付保護費 柯建銘:我沒總統高度只回應藍白毀憲亂政 | |
稱台灣奪走晶片生意 川普:應付美國協防保護費 | |
川普喊要「台灣付保護費」 卓榮泰:願付出更多責任保衛安全 | |
「台灣奪走我們 100% 的晶片生意」 川普:應該付美國保護費 | |
川普要台灣繳「保護費」卓榮泰回「台美對台海、印太地區有共同責任」:我們願意付出更多防衛自我 | |
川普點名台灣要付保護費!台積電股價下殺 分析師解讀法說會走勢「3 劇本」 | |
川普要收保護費? 台積電跌 25 元台股險失 23700 點 | |
控台灣偷走美晶片產業!川普嗆:台灣應付保護費 |
2024 年 7 月 17 日在報導標題使用「保護費」描述川普言論的媒體列表。資料來源:IORG 資料庫;台灣資訊環境研究中心 IORG 製表。
4. 可疑論述形塑有利中共統戰工作的輿論環境,以疑美論作為「推力」宣稱台灣應遠離美國,同時以改善兩岸關係更重要的論述作為「拉力」呼籲台灣向中國靠攏
- 中共官媒並不直接參與評論川普言論,而是以放大台灣名嘴、政治人物宣稱「即使台灣付費,美國也不會保護台灣」、「改善兩岸關係更重要」的論述為主,合乎中共對對美國選舉不表態的既定立場外 DA.83,也顯示中共在美選議題上以貶低美國形象、分化台美關係為重。
- 與川普彭博專訪相關的可疑論述一方面以各類疑美論作為「推力」,形塑美國不可信的形象以呼籲台灣遠離美國;另一方面則以改善兩岸關係作為「拉力」,呼籲台灣應調整外交政策方向為向中國靠攏。
論述內容 | 台灣發起 | 中共發起 | 可信度評量 |
---|---|---|---|
台灣只是美國的籌碼、棋子,川普只想壓榨台灣,把台灣當提款機 | |||
即使付了錢,美國也不會真的保護台灣 | |||
美國實力不如中國,就算台灣付費也無法保護台灣 | |||
保護費應該拿來做建設,用於教育或發展長照 | |||
民進黨政府改善兩岸關係更重要,親美和中才是最佳路線 | |||
卓榮泰向川普收保護費說 OK,民進黨繼續跪舔美國 | |||
看烏克蘭就知道,川普只是要錢沒有說要保護 |
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| |
多數民眾都覺得美國不會保護台灣,疑美論才是台灣民眾主流想法 |
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川普是在暗示願意賣更多軍武給台灣 | |||
川普不滿台灣與郭台銘言而無信有關 |
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2024 年 7 月 17-21 日提及川普彭博專訪的可疑論述列表。資料來源:IORG 資料庫;台灣資訊環境研究中心 IORG 製表。
5. 包含反中網紅在內,YouTube 熱門影片多以負面態度看待川普言論但觀點針對的論述主體不同,反中頻道針對川普本身,反美頻道針對美國意圖並散佈疑美論
- YouTube 上提及川普彭博專訪的熱門影片,多數對川普言論持負面態度。除 等立場較反美的政論節目藉此散佈疑美論以外,立場相對反中的頻道如「王剑每日观察」認為川普想跟台灣收費是「黑社會行為」。
- 首次出現在觀看數前 20 名的「Justin in Taiwan 我不是歪國人」,頻道內容以稱讚台灣、宣傳台灣優點為主。針對川普發言也同樣表達負面態度,認為川普稱台灣偷走美國晶片的說法是錯誤的。
- 觀看數前 20 名的影片中,僅 「關鍵時刻」對川普言論抱持正面態度,認為川普是在暗示願意賣更多武器給台灣,然而提供證據是提出過去川普執政時對台軍售的數據,尚不足以證明川普此次發言的意圖。
- 整體而言,不同立場的 YouTube 頻道對川普的言論多偏向負面態度,然而觀點所針對的論述主體並不同。立場較反中的頻道多針對川普本身行為或言論做批評,而立場相對反美的頻道如 「快點 TV」「觀點」則多將此事件延伸至針對美國意圖,藉此散播疑美論。
排序 | YouTube 頻道 | 頻道類別 | 觀看次數 | 立場及觀點 |
---|---|---|---|---|
1 | 私營媒體 | 593,380 |
| |
2 | 網紅 | 517,842 |
| |
3 | 私營媒體 | 413,991 |
| |
4 | 私營媒體 | 357,943 |
| |
5 | 私營媒體 | 333,797 |
| |
6 | 網紅 | 321,797 |
| |
7 | 私營媒體 | 300,106 |
| |
8 | 私營媒體 | 288,316 |
| |
9 | 網路政論 | 276,563 |
| |
10 | 私營媒體 | 261,845 |
| |
11 | 私營媒體 | 261,346 |
| |
12 | 私營媒體 | 240,817 |
| |
13 | 網路政論 | 237,815 |
| |
14 | 網紅 | 226,771 |
| |
15 | 私營媒體 | 203,824 |
| |
16 | 私營媒體 | 195,688 |
| |
17 | 私營媒體 | 189,264 |
| |
18 | 傳媒名嘴 | 188,445 |
| |
19 | 網紅 | 184,613 |
| |
20 | 網路政論 | 179,781 |
|
2024 年 7 月 17-21 日提及川普彭博專訪觀看數前 20 名的 YouTube 影片。資料來源:IORG 資料庫;台灣資訊環境研究中心 IORG 製表。
6. TikTok 上一半影片源自旺中,傳播熱度更集中於單一來源的情況顯示在本次社台美關係的議題上,旺中主導觀點的能力更強
- 相較近期 IORG 雙週報中 TikTok 熱門影片常以內容農場為多數,本次提及川普彭博專訪的 TikTok 熱門影片中內容農場佔比較低,僅 4 部來自內容農場。
- 政論節目在此議題中傳播成效佳,熱門影片有半數源自該集團節目片段。除 8 部來自 旗下頻道以外,排名第 2 的中共官媒「大咖開麥」及第 18 的內容農場「skt82952472」影片也源自 政論節目。
- TikTok 上特定媒體集團的傳播效果超越內容農場,顯示 TikTok 上關於此類直接涉及台美關係的議題傳播熱度向單一來源集中的趨勢更高。
- 此外「范琪斐的美國時間」在 YouTube 及 TikTok 都位列熱門影片前 20 名,其影片內容認為不需對川普的言論過度驚慌,強調台灣自我防衛的重要性,並未出現資訊操弄行為。
排序 | TikTok 頻道 | 頻道類別 | 觀看次數 | 立場及觀點 |
---|---|---|---|---|
1 | 私營媒體 | 154,400 |
| |
2 | 中共官媒 | 139,500 |
| |
3 | 傳媒名嘴 | 81,200 |
| |
4 | 內容農場 | 75,200 |
| |
5 | 網紅 | 66,000 |
| |
6 | 私營媒體 | 59,400 |
| |
7 | 私營媒體 | 58,500 |
| |
8 | 私營媒體 | 55,900 |
| |
9 | 中共官媒 | 52,200 |
| |
10 | 私營媒體 | 51,800 |
| |
11 | 內容農場 | 49,700 |
| |
12 | 私營媒體 | 41,400 |
| |
13 | 中共官媒 | 40,500 |
| |
14 | 中共官媒 | 39,500 |
| |
15 | 私營媒體 | 39,300 |
| |
16 | 私營媒體 | 37,200 |
| |
17 | 網紅 | 32,800 |
| |
18 | 內容農場 | 32,600 |
| |
19 | 網紅 | 29,800 |
| |
20 | 內容農場 | 28,200 |
|
2024 年 7 月 17-21 日提及川普彭博專訪觀看數前 20 名的 TikTok 影片。資料來源:IORG 資料庫;台灣資訊環境研究中心 IORG 製表。
國際動態
- 7 月 29 日 BBC 報導中國正計畫向該國網民提供「网号」和「网证」,以「进行上网身份核验」。根據「中国公安部」和「国家互联网信息办公室」公告稱此舉是為了「加快实施网络可信身份战略」。對此表示支持的中國網友認為此制度可以避免隱私洩漏,稱「以后信息要知道也只有国家知道,总比每个企业都收集好」;但也有反對意見認為這是當局加強言論管控的方式,稱「封个网号就能一次性全平台封杀,难道不可怕吗?」。
- 美國智庫布魯金斯學會(Brookings)針對台灣與韓國民眾於拜登退選前進行的調查顯示,無論台灣或韓國,在本次美國選舉當中拜登都比川普更受歡迎。儘管台灣民眾相對於韓國民眾更不確定哪位候選人對自己的國家更有利,但整體而言拜登被認為對個人、國家及全球都是更好的選擇。
- 7 月 29 日華盛頓郵報報導美國參議院通過兩項擴大兒童線上隱私與安全保護的法案,將對科技公司創造「注意義務」(duty of care),要求其制定特別條款以保護未成年人免於有害內容。然而該法案受到科技業反對,認為這將壓制網路言論,此外對於眾議院是否通過這項法案仍具不確定性,兩黨在眾院尚未對法案具體細節產生共識。