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高密度假訊息流，出現在全球地緣政治衝突點

林宗弘補充，只要有能力對自己國民實施強大的監控能力，也同等程度會對外發動「假訊息宣傳戰」，中國、俄羅斯、伊朗、沙烏地等，屬於此類較頻繁對別國發動資訊攻擊的國家，而他們的攻擊，各自針對使用相同語系的國家，舉例來說，中國的假訊息會攻擊到泛漢字文化圈周邊國家；阿拉伯則是攻擊葉門，而伊朗影響伊拉克，高密度的假訊息流在全球地緣政治衝突點出現。

「大概是茉莉花革命之後這個態勢比較明顯，阿拉伯之春的抗爭方，非常有效使用 Facebook 跟 Twitter。」林宗弘分析網路資訊戰的形成，在近十年，訊息戰才從實體路徑轉進網路空間，例如中國，是在習近平上台之後，大幅了強化網路管制，2014 年成立信息化管理委員會，開始藉由網路投射、製造假訊息，鋪天蓋地把官方宣傳打到國際上。

對抗資訊戰，不可無為而治

針對台灣目前對資訊操弄的管理與防禦，林宗弘認為政府必須積極干預、建立管理機制，「你看疫情就知道不能無為而治啊，想像中央疫情指揮中心都不要開記者會，叫大家自己傳遞正確訊息，怎麼可能？當然這是比較極端的案例，但其實病毒在傳播，跟假訊息傳播的結構是很類似的。」他強調，假訊息有如公害，公權力的介入是必須的。

但管控言論、訊息的天秤，難以和言論自由間取得平衡，是長期以來各單位的難解之題，對此林宗弘建議 NCC 抑或近期討論的數位發展部，底下可再設置對外開放透明的管理平台，或多方管理委員會，每隔一段時期能夠面對國會、公民團體的監督或參與，創造有效並能多方討論的開放平台，減少爭議。最後林宗弘補充，雖然單靠「群體免疫」耗時漫長，但仍然是不可省略的，從根本加強每個人的資訊免疫力，長期而言才能真正的降低因應假訊息所造成的社會成本。