在上一篇文章《一個支持拜登、一個支持川普？中俄「介入」美國選舉方式大不同》中，IORG 認為中國與俄國對美策略的差異，是導致兩國看待和參與 2020 美國總統大選方式有所不同的主因。本篇文章將聚焦俄國干預美國大選手法的進化上，說明俄國在近兩次美國總統大選期間使用了哪些影響手段，又是什麼原因讓俄國干預選舉的手法「在地化」、更加難以察覺，而這對台灣又有什麼啟示？

俄干預美大選故技重施？

比較俄國近兩次美國總統大選期間介入影響的手法，可以發現其實很多手段都一樣，只是實行起來的細節不同。例如 2016 美國總統大選時，民主黨全國委員會的電子郵件私服器，還有民主黨總統候選人希拉蕊的競選團隊主席個人電子郵件帳號，都被與俄國軍事情報機構 GRU 有關聯的間諜駭客組織 Fancy Bear 攻擊（該組織另有 APT28、Sofacy Group 和 STRONTIUM 等別稱），並將竊取到的資料洩露給維基解密和一些網路部落格，目的是為了要造成民主黨內部分裂，降低希拉蕊的支持度。

類似這樣「駭入並洩露」（Hack and Leak）的手法，在 2020 總統大選期間也同樣出現，而受害者變成民主黨的總統候選人拜登。2019 年 10 月，親俄的烏克蘭議員德卡奇（Andrii Derkach）宣稱手中握有拜登為了保護兒子杭特在烏克蘭商業利益、而施壓烏克蘭政府的證據，並將證據交給川普陣營的人公開，目的同樣是為了傷害拜登的形象、影響選情。

在網路上散播假訊息、偏頗資訊，以及鼓吹並發起社會抗爭運動，也變成俄國干預美國大選的基本配備，只是在 2016 年時，俄國主要透過與官方關係密切的民間網軍組織「網路研究社」（Internet Research Agency，IRA），自己架設內容農場產出不實或偏頗訊息後，再交由同樣 IRA 創立的假社交媒體帳號傳遞，也就是自產自銷、一條龍的經營手法。

而在今年，美國智庫德國馬歇爾基金會（German Marshall Fund of the United States）簡稱 GMF）成立的「保衛民主聯盟」（Alliance for Securing Democracy）研究顯示，俄國進行資訊操弄時，也會和美國當地人合作，例如架設新聞媒體 PeaceData（已關閉），先招募美國人擔任寫手撰寫報導，再透過合作的真實美國社群媒體帳號傳遞受操弄的訊息。值得注意的是，今年 Facebook 和 Twitter 下架了許多與俄國政府、軍情單位有關聯的假帳號，代表俄國自行操作社群媒體帳號的現象仍然存在，而且官方介入的痕跡更加明顯。

干預大選手法「在地化」

會有上述操作手法上的轉變，一方面是因為美國在 2016 年驚覺俄國介入大選後，公、私部門都投入了大量的資源研究俄國，試圖還原整個選舉操弄流程，了解俄國操弄大選的目的、策略、手段以及管道，讓俄國很難再複製上次的成功模式。另一方面，Facebook 和 Twitter 不定時刪除假帳號、要求揭露廣告資金來源等措施，也拉高俄國透過社交媒體平台進行資訊操弄的門檻，必須改變作法。

從上述俄國在本次大選干預手法的轉變，可以發現俄國的對策是「在地化」，盡可能地與美國在地人合作，以規避社群媒體平台的審查和限制，同時增加受遭弄訊息的可信度。「保衛民主聯盟」的研究就發現俄國操弄者在 2018 美國期中選舉前，成立 Facebook 社團「Resisters」，拉攏美國公民運動份子當社團管理員，藉此串連更多真實公民倡議組織，一起舉辦了至少 30 場示威遊行。由此可見，敵國在進行影響操作、資訊操弄和滲透時，在地協力者確實扮演非常重要的角色，這點與 IORG 研究中國對台資訊戰的結論相似，儘管中、俄兩國一開始選擇與在地協力者合作的理由不同。

過去 4 年美國越來越極化的政治和社會環境，以及人民對主流媒體信任度下降，都讓俄國資訊操弄成功的機率大大提升，形成一個惡性循環。例如只要俄國資訊操弄、干預選舉事件被揭發，就會有人說這是政治操作、政治迫害；又或者當俄國受操弄訊息被社群媒體平台抑制流量，主流媒體因為事證不足選擇不報導，都會被俄國資訊操弄者貼上「壓迫言論自由」、「主流媒體立場偏頗」、「媒體集團和政治菁英勾結」等標籤，讓美國人民對選舉、媒體、真實資訊等民主制度運行關鍵要素失去信任感，達成俄國削弱美國全球實力的目標。

給台灣的啟示

如同美國持續受到俄國選舉干預，台灣也受到中國鋭實力的滲透，手法諸如資訊操弄（請見 IORG 最新研究報告）、媒體滲透、駭客攻擊、招募網紅和購買台灣粉專等，與俄國相比不遑多讓。要提升台灣的抵抗能力，除了提升普遍公民的資訊判讀能力之外（歡迎點此了解、報名參加 IORG 在全國各地所舉辦的資訊判讀工作坊），加強政府部門、特別是選務機關的資安防禦，要求社群媒體平台定期對協同不實行為做更多資訊揭露，以及培養社會對不同意見的包容性等，都是能降低境外敵對勢力影響台灣自由民主體制的必要措施。