IORG 於 12 月 7 日舉辦線上討論會，針對資訊操弄、假訊息相關學術研究領域進行交流。與會者包括來自資料科學、跨國衝突及國家安全領域的學者及專業工作者，如美國智庫未來研究所（IFTF, Institute for The Future）數位智能實驗室（Digital Intelligence Lab）主任莫楠（Nick Monaco）、紐約大學（NYU）國際關係教授瑪慈伽里（Colette Mazzucelli）、雪城大學（Syracuse University）安全研究所主任柔莉（Corrinne Zoli）等。

IORG 12/7 線上討論會，由左上到右下依序為 IORG 共同主持人游知澔、IORG 研究員徐曉強、墨爾本大學國際關係研究生 Bosco Wu、紐約大學國際關係教授瑪慈伽里、中國褐皮書（China Beige Book）分析經理絲佩羅斯（Basiliki Speros）、未來研究所數位智能實驗室主任莫楠、IORG 研究員李可心、雪城大學安全研究所主任柔莉、華府政策顧問組織成果發展中心（Results for Development）計劃主任林佳瑩、耶魯大學國際事務研究生林莉馨、華府智庫史汀生中心（Stimson Center）研究助理 Jason Lin、史汀生中心研究員甘迺迪（Pamela Kennedy）、新共和通訊編輯林家興、美國台灣觀測站共同編輯黃鉦鈞。圖片來源：IORG。

台、美、歐研究證實：中國資訊操弄遍佈世界

會中，IORG 分享最新研究報告內容，指出在武漢肺炎疫情期間的 3 項資訊操弄論述：「美國流感比武漢肺炎更致命」、「美國透過武漢軍人運動會傳播病毒」及「美國流感就是武漢肺炎」。這 3 項論述傳播過程中，皆能找到中國政府或其附隨組織參與的證據，中國外交部發言人趙立堅甚至在一則推特貼文中稱美國「欠我們一個解釋」，將以上 3 個論述集大成、大幅增加相關論述的傳播。

莫楠在會中分享多年研究不實訊息的經驗。他提到，8 月 IFTF 與資料分析公司 Graphika、非營利組織國際共和學會（IRI, International Republican Institute）聯合發佈的研究報告，同樣證實了中國散佈「病毒來自美國」的相關假訊息。該報告中揭露 2020 台灣總統大選前後，與中共有連結的網軍發動假訊息攻擊，並有馬來西亞內容農場跨平台協同散播假訊息的現象。報告指出其意圖為種下民眾對中央選舉委員會、政府的不信任，有害民主制度的運作。莫楠表示，中國官方直接介入資訊操弄，是 2020 的新現象，這也呼應 IORG 研究報告的重要結論。

瑪慈伽里教授則分享他與敘利亞警急工作小組（SETF, Syrian Emergency Task Force）的學術合作。瑪慈伽里指出，位於敘利亞邊境的的魯克班（Rukban）難民營，受到假訊息攻擊情況嚴重。瑪慈伽里說，關於魯克班難民營的假訊息主要來自俄羅斯，並與來自中國及伊朗的論述「匯流」（converge），散播包括「美國在魯克班訓練恐怖份子」等假訊息。

正離開魯克班（Rukban）難民營的敘利亞難民。圖片來源：瑪慈伽里。

開放資料、公民參與是強化民主的基礎

中國的資訊操弄痕跡處處皆是。9 月，華府智庫詹姆士敦基金會（Jamestown Foundation）發表報吿，推論負責中國「大外宣」、「宣傳戰」的中共中央統戰部之預算約達 26 億美元，可見其龐大規模。然而，縱使知道中國在統戰宣傳上投注大筆預算和人力，要證明中國政府、中國共產黨的直接涉入，民間研究團隊僅能憑藉一己之力，蒐集網路、社交媒體、即時訊息等資料，進行溯源。會中，IORG 與 IFTF 針對資料蒐集及科學研究方法，進行交流。

分析資訊操弄訊息內容及傳播行為，勢必需要取得 Facebook、LINE 等重要社交平台的資料。IORG、IFTF 指出，台灣公民黑客社群 g0v 的開放資料專案，如 0archive、Cofacts，是重要的研究基石，換言之，台灣的開源社群是集體的民主實踐，開放資料更是民主防衛的重要環節。在公開社交媒體平台之外，封閉聊天群組是了解台灣資訊空間生態系不可或缺的一部分，資料取得也相對困難。IORG 共同主持人游知澔分享，IORG 透過建立地方研究團隊，以人工回報可疑訊息內容，補強開放資料集的不足。針對此事，莫楠就表示：目前可得的 LINE 資料僅是冰山一角，數量遠低於 LINE 整體訊息數量的百分之一。如何以符合研究倫理的方式取得資料，是資訊操弄研究領域的共同挑戰。

瑪慈伽里提到，透過開源調查及 SETF 與魯克班當地的接觸，始得蒐集資料，供研究使用。他說，從 SETF 對抗在地假訊息的工作經驗可以清楚看到，唯有強化社會連結和民主韌性，能建立「健康節點」（healthy node），有效阻斷假訊息傳播。由於魯克班難民營資源匱乏，需要藉力外界團體，協助推動相關工作，而在台灣，能看到強勁的公民自主參與、推動開放資料，作為對話事實基礎，強化社會連結，而基於公開資訊的資訊操弄研究報告，更對民主的健全有正面回饋效果。

由於資訊操弄研究為相對新興的跨領域研究主題，在相關詞彙定義上，尚未出現統一的規範。對此，與會學者們一致認為，釐清並界定詞彙範疇，如資訊操弄（information manipulation）、資訊戰（information warfare）、假訊息（disinformation）、反情報（counterintelligence）等，是亟待解決的重要工程。針對 IORG 提出以可公開檢驗的科學方法證實資訊操弄，莫楠則提出應建立「有責溯源」（responsible attribution）及「有責臆測」（responsible speculation）的標準，對此，IORG 將持續與莫楠國內、外學者交換經驗，嘗試提出開放框架，提升相關研究品質。

深入社區、促進溝通、攜手新聞媒體、共享經驗

台灣身處在世界資訊操弄戰場的前線，而魯克班難民的生存，同樣受到假訊息的威脅。以科學研究成果為本，建立各種連結、伙伴關係，公民社會能以軟實力反制資訊操弄。瑪慈伽里分享，SETF 在美國境內與地方新聞媒體保持聯繫，糾正假訊息。而 IORG 在過去一年深入公民社會，在全國各地舉辦工作坊，推動媒體識讀、資訊判讀教育，將研究成果與經驗與社會共享。對此，柔莉肯定 IORG 此舉有助於提昇公眾論述品質，並特別提醒，在溝通過程中必須確保積極（proactive）及涵容（inclusive）性。

台灣已在防疫上創立「台灣模式」，受各國媒體、學者稱讚、推動效法。在資訊及民主防衛上，完備開放、涵容的「台灣經驗」，並連結國際，將是 IORG 持續貢獻的目標。