2024-2025 中共官方支持下的兩岸體育交流：每年約百場活動、萬人參與、棒壘球最熱門，2025 場次增加 3 成、人次推估增加 5 成，中方省級官員、統戰部官員與會人次增加

摘要

中共「兩手策略」借體育強化「一中」：國際場合以政治打壓體育、對台則以體育掩護政治，批評台灣將體育政治化、同時以政治宣傳塑造和實情相反的中共世界觀

• 中共國際行徑、對台政策相互配合，以施壓、交流「兩手策略」矮化台灣、強化中共世界觀。中共於國際體育賽事打壓台灣主辦權、參賽權、阻擾中華民國（台灣）國旗及官方文件出現、重複「中国台北」說法，中共對台則透過省、市層級對台交流定位台灣為「地方」，對內、對外協同強化「中国台北」或「中国台湾」等「一中」錯誤印象。
• 中共以體育「交流合作」包裝掩護自身併吞台灣政治目的、以官方政治宣傳塑造和實際情況相反的中共世界觀，同時批評台灣政府及執政黨合理行徑（如：提倡 Team Taiwan 口號）是「政治化」（“染色”）體育、「借体育谋独」，這是「只許州官放火」的無賴行徑。

各界參與中國涉台「交流」活動應充分了解中方政治意圖及資訊操弄手法，慎防成為中共宣傳素材

• 2025 年 6 月我國陸委會示警：國人赴中參與體育活動，應提高警覺、避免掉入統戰陷阱，本文則以中共官媒「中国台湾网」2024-2025 年發佈文本內容揭露中共以「兩岸體育交流」包裝其政治意圖的具體事證。
• 台灣各界參與各領域「兩岸交流」活動前，應充分了解中方政治意圖，並充分認知到行程中的任何參與、行程、受訪內容都可能為中共利用，成為中共對台資訊操弄的素材。DA 103 DA 120

2024-2025 中國涉台體育交流情形概要

• 本文以人機協作解析中共中央台湾工作办公室（中央台办）（即「国台办」，国务院台湾事务办公室）所屬「中国台湾网」2024-2025 年間發布文本內容，列舉 2024-2025 年間中國涉台體育交流活動主題、空間分佈、時間分佈、台灣人參與情形、中共官宣內容。
• 2025 年中國涉台體育交流活動規模更大、主題也更多元。2025 全年度共 135 場活動，推估 13,916 台灣人次與會，主題共 44 項。2024 全年度共 103 場活動，推估 9,101 台灣人次與會，主題共 32 項。

• 棒壘球為最熱門的中國涉台體育交流主題，整體而言，熱門主題分布大致反映台灣民眾對個別運動項目關注程度，而非中國民眾喜好。2024-2025 連續 2 年最熱門主題依序皆為棒壘球、籃球、足球、羽球。
• 至少 14 場活動連續 2 年舉辦（連續 2 年活動獲「中国台湾网」提及），主題以棒壘球活動（5）為最多，龍舟、籃球、足球（2）次之，另有桌球、羽球、圍棋（1）。

• 活動地點以「臨海、近台」中國省級行政區（省、直轄市、自治區、特別行政區）為大宗，2024-2025 連續 2 年活動場次排序依序皆為福建省（39、30）、浙江省（16、20）、廣東省（15、13），連續 2 年排序前 3 場次總和佔該年度過半。
• 活動地點、主題交叉分析：連續 2 年最熱門組合都是福建省棒壘球，籃球則有別於多數主題（福建場次最多），連續 2 年都是浙江場次最多。
• 活動場次、與會台灣人次以 7-8 月為高峰，可能反映中國涉台體育交流活動以學生為主要目標族群。2025 年 135 活動之中 56 場活動以學生為主要對象，8、7、6 月場次最多，8、7、5 月與會台灣人次最多。2024 年 103 場活動之中 56 場以學生為主要對象，8、12、7 月場次最多，8、12、10 月與會台灣人次最多。

台灣人員與會情形

• 8 位台灣人連續 2 年參與中國涉台體育交流活動（獲「中国台湾网」提及），包括兩岸和平發展基金會董事長、寧夏棒壘球協會副秘書長、福州橄欖球協會副秘書長、前圍棋世界冠軍、協會理事長、超馬選手、大學生。
• 巴黎奧運拳擊國手林郁婷參與「玉溪市台办与台湾拳击队运动员交流暨训练活动」獲「中国台湾网」提及，桌球國手林昀儒未與會亦獲提及（與會者提及其姓名）。

中國人員與會情形

• 2025 年與會中共重要官員層級降低。2025 年與會者最高層級為「副部级」（赵世通、仇开明），2024 年與會者最高層級為「正国级」（王沪宁），亦有「正部级」（宋涛）官員與會。

跨領域比較：中國涉台體育、宗教、產業交流情形對照

• 體育領域年均活動場次和宗教領域相當、與會台灣人次略少（70.89%），可能是因為宗教領域有較多大型活動（與會台灣人次千人以上）。宗教領域 2024 年有 2 場活動與會台灣人次超過千人，體育領域 2024-2025 年間單場活動與會台灣人次不超過 500 人。
• 體育領域活動場次、與會台灣人次高峰有別於宗教領域、產業領域，以 7-8 月為高峰，可能因為較多活動以學生為主要對象。宗教領域以 3-5 月、10-11 月為高峰，反映媽祖誕辰及羽化升天紀念日，產業領域則以 6-8 月為高峰，反映兩岸交流大型活動「海峽論壇」近年皆在 6 月舉辦。
• 體育領域活動舉辦地點分布和宗教、產業領域相同，集中在臨海且鄰近台灣的省級行政區：福建、浙江、廣東。
• 中共可能有意淡化「兩岸體育交流」中央領導色彩，與會官員層級較低。中共重要官員體育領域活動參與度最低（25 年 2.96、24 年 3.88）、產業次之（5.77）、宗教最高（16.38）。體育領域活動與會中共官員多為地方層級官員（正廳級以下，如：省台办正副主任），宗教、產業領域活動則有較多中央層級、重要地方層級官員（副省級以上，如：省委书记）與會。
• 台灣重要政治人物透過「兩岸體育交流」接觸中共官員機會可能較低。台灣重要政治人物參與體育領域活動參與度最低（25 年 2.96、24 年 1.94）、產業次之（4.12）、宗教最高（5.17）。
• 中共對「兩岸體育交流」重視程度提高，對台「統戰」意義升級。2024 年與會中共官員所屬單位多為「地級」及「縣級」，2025 年則升高為「省級」及「地級」，2025 年與會中共各級統戰部官員人數相較 2024 年有所增加。

中共「體育自助餐」：反對體育「政治化」，同時借體育謀自身政治利益，打壓台灣、宣揚中共世界觀

• 中共借體育交流活動散播有利中共官方利益的政治宣傳。2024-25 年 238 場體育交流活動之中，中共宣傳論述按國際、國內場合有所差異。
• 在國際運動賽事上，中共宣傳反覆使用「中国台北」說法矮化台灣代表隊地位。（如：亚洲空手道锦标赛、世界运动会）
• 在（中國）國內活動上，由出席中共官員強調「反台独」、「九二共识」等官方立場。（如：东森杯海峡两岸青少年棒球邀请赛、海峡两岸青年慢投垒球邀请赛）
• 在中國全國性運動賽事上，則強調「港澳台在內全国少数民族」、「民族大团圆」等以「中华民族」為優位族群、侵害台灣多族群社會主體性的官方立場說法（如：第十二届全国少数民族传统体育运动会）。
• 除政治宣傳外，中共不斷利用其影響力在國際體育賽事上打壓台灣主體性。2024-25 年間，除持續片面稱呼台灣代表隊為「中国台北」（如：2024 巴黎奧運、2025 年亞洲冬季運動會）之外，打壓台灣手段包括：反對賽事由台灣主辦（如：2024 年亞洲 U20 男排錦標賽）、在賽事現場施壓撤除中華民國台灣國旗（如：2025 年夏季世界大學運動會）、搶奪我國官方賀電（如：2025 年夏季世界大學運動會），目的都是阻止獨立於中國之外的台灣主體性在國際曝光。

棒球成為中共對台「兩手策略」典型：一面稱棒球是「回家的运动」、「让两岸青年越走越近」、強化「交流」服務其政治目的，一方面借棒球批評台灣政府（執政黨）將體育「染色」、「政治化」

• 棒壘球是中共最重視的「兩岸體育交流」主題。2024 年 103 場活動之中 22 場為棒壘球主題、2025 年 135 場活動之中 21 場為棒壘球主題。棒壘球活動場次及人次連續 2 年皆為所有主題之中最多，連續舉辦、且連續 2 年皆為 🇨🇳 国台办「中国台湾网」提及的 16 場活動之中次 6 場為棒壘球活動，亦為所有主題之中最多。
• 2023 年 9 月 12 日中共政策文件「中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见」揭示中共官方鼓勵「闽台两地中小学校加强校际交流」「开展棒垒球等青少年特色体育项目合作」。🇨🇳 国台办「中国台湾网」亦稱棒壘球是「回家的运动」（中国台湾网）、「让两岸青年越走越近」（中国台湾网）。
• 中共多次借大型棒球國際賽事，一面複誦其官方對台立場、侵犯台灣主體性，一面批評台灣執政黨將體育「政治化」。2024 年 11 月，台灣在 12 強棒球賽中獲得冠軍，中共官媒將台灣代表隊稱為「中国台北队」並稱「民进党欲将棒球“染色”」（台海网）。2026 年 3 月，台灣在 WBC 世界棒球經典賽在日本舉行的亞洲區域賽中取得 2 勝 2 負成績，行政院長卓榮泰在賽事期間前往東京巨蛋觀賽，中共官媒稱「鸡鸣狗盗，令人不齿」（国台办）、「台日右翼勾连的升级，借体育之名行“倚外谋独”之实」（中国台湾网）、「卓荣泰谋“独”窜日」並不忘稱台灣代表隊為「中国台北队」（环球网）。

研究方法

• 本文以 IORG 資料庫所備份中共中央台办（即：国台办）轄下「中国台湾网」2024 全年度發布所有文本 7,346 則 、2025 全年度發布所有文本 5,882 則為分析對象，透過研究員及 OpenAI ChatGPT（GPT-4o-2024-11-20）人機協作分析文本內容。
• 由 OpenAI ChatGPT 初步判定文本內容提及的兩岸交流活動，並進一步標定活動名稱、舉辦地點、與會人次、重要參與者等活動屬性。
• 由研究員基於 ChatGPT 輸出結果確認文本所提活動舉辦地點在中國境內、活動內容為體育賽事或運動主題交流、且有「在台灣的台灣人」參與其中，滿足所有條件即列入「中國涉台體育交流活動」。
• 上述人機協作結果：2024 全年共計 140 則中國涉台體育交流相關文本，提及 103 場不重複活動，2025 全年共計 146 則中國涉台體育交流相關文本，提及 135 場不重複活動。

2024 年度概況：103 場活動、推估 9,101 人次與會、147 位台灣人士獲具名提及，重要政治人物包含饒慶鈴、蔣根煌、連勝武，重要中共官員包含中央政治局常委王沪宁、国台办主任宋涛

• 人機協作可確認 2024 全年共 103 場（不重複）中國涉台體育交流活動，其中至少 62 場可計算台灣與會人次共計 5,478 人次，平均每場 88.35 人次，以此推估，2024 全年中國涉台體育交流活動台灣與會總人次約為 9,101 人次。
• 2024 年間至少 147 位台灣人士為 🇨🇳 国台办「中国台湾网」具名提及，其中 3 人與會 2 次以上，包含全国台湾同胞投资企业联谊会会长李政宏、福州外語外貿學院橄欖球教練康永明。DA 103
• 2024 年間與會台灣政治人物包含 國民黨 台東縣長饒慶鈴、國民黨 新北市議長蔣根煌、國民黨 兩岸和平發展基金會董事兼執行長連勝武。
• 2024 年間至少 93 位中國人士為 🇨🇳 国台办「中国台湾网」具名提及，其中 4 人與會 2 次以上，包含深圳市台办主任曾无非、深圳市台办副主任王珏、中国乒乓球协会主席、前世界冠軍王励勤、海峡两岸棒球交流合作委员会执行长徐勇。
• 2024 年間至少 41 位中共官員為 🇨🇳 国台办「中国台湾网」具名提及，省部級副職以上官員包含 🇨🇳 中共中央 政治局常委王沪宁、 🇨🇳 国台办 主任宋涛、時任 🇨🇳 国台办 副主任仇开明。

2025 年度概況：135 場活動、推估 13,916 人次與會、118 位台灣人士獲具名提及，重要政治人物包含蕭旭岑、黃志雄、李勝峯，重要中共官員包含国台办副主任赵世通、多位县级统战部官員

• 人機協作可確認 2025 全年共 135 場（不重複）中國涉台體育交流活動，其中至少 71 場可計算台灣與會人次共計 6,819 人次，平均每場 96.04 人次，以此推估，2025 全年中國涉台體育交流活動台灣與會總人次約為 13,916 人次。
• 2025 年間至少 118 位台灣人士為 🇨🇳 国台办「中国台湾网」具名提及，其中 3 人與會 2 次以上，包含台北市客家獅技藝協會總教練洪文定、台灣圍棋教育推廣協會秘書長張曉茵、國民黨 副主席蕭旭岑。
• 2025 年間與會台灣政治人物包含蕭旭岑、國民黨 兩岸和平發展基金會董事兼執行長連勝武、國民黨 前立委、新北市體育總會榮譽理事長黃志雄、新黨 副主席、中共官媒「台灣代表」之一李勝峯。DA 100 DA 136
• 2025 年間至少 102 位中國人士為 🇨🇳 国台办「中国台湾网」具名提及，其中有 4 人與會 2 次以上，包含 🇨🇳 国台办 副主任赵世通、广东省海峡两岸交流促进会副会长潘剑勇、福建省总工会党组副主席柳公立、东莞市台港澳事务局局长黄慧红。
• 2025 年間至少 44 位中共官員為 🇨🇳 国台办「中国台湾网」具名提及，省部級副職以上官員為海峡两岸关系协会副会长仇开明、赵世通。

中共以體育為國家戰略，推動「深化对港澳台地区体育交流合作」、「欢迎台湾运动员参加全国比赛、职业联赛、报考院校」

• 2019 年 8 月 10 日 🇨🇳 国务院 国务院發布「国务院办公厅关于印发体育强国建设纲要的通知」，提及「将体育建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业」，並將「加强对外和对港澳台体育交往，服务中国特色大国外交和 “一国两制” 事业」列為「战略任务」之一，具體措施包含「深化对港澳台地区体育交流合作。积极开展内地与港澳体育交流合作，支持港澳体育事业发展」、「邀请港澳相关人士参加和观摩全国综合性运动会。支持港澳申请和举办国际体育赛事」、「积极稳妥地开展两岸体育交流合作，强化两岸体育交流机制」、「坚持在“奥运模式”框架内，妥善处理国际体育活动中的涉台问题」。
• 2019 年 11 月 4 日 🇨🇳 国台办 国台办發布「关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施」，內容包含「欢迎台湾运动员来大陆参加全国性体育比赛和职业联赛，积极为台湾运动员、教练员、专业人员来大陆考察、训练、参赛、工作、交流等提供便利条件」、「为台湾运动员备战 2022 年北京冬奥会和杭州亚运会提供协助」、「台湾运动员可以内援身份参加大陆足球、篮球、乒乓球、围棋等职业联赛，符合条件的台湾体育团队、俱乐部亦可参与大陆相关职业联赛」、「大陆单项体育运动协会可向台湾同胞授予运动技术等级证书」、「欢迎台湾运动员报考大陆体育院校」。
• 2023 年 9 月 12 日 🇨🇳 中共中央 中共中央發布「中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见」（国台办），內容包含「鼓励青少年交流交往」、「支持闽台各领域各行业青年团体建立常态化交流渠道」、「加强海峡两岸青年就业创业平台建设，助力台湾青年来闽追梦、筑梦、圆梦」、「支持闽台两地中小学校加强校际交流，开展棒垒球等青少年特色体育项目合作」、「利用新媒体、流行文化、互联网广泛开展体验式、沉浸式、互动式交流活动，不断扩大闽台青年共同“朋友圈”和“事业圈”」。

中共以體育之名，行台灣內政化之實：於國際賽事強調「中国台北」、国台办官員強調「反台独」、「九二共识」、四年一度「全国少数民族传统体育运动会」強調「全国少数民族大团圆」

• 2024 至 2025 年間中國涉台體育交流活動之中，共 5 場活動文本內容使用「中国台北」說法，其中 4 場為國際體育賽事，另 1 場活動文本提及巴黎奧運，以「中国体育代表团」稱呼中國隊、「中国台北代表团」稱呼台灣隊。
• 2024 至 2025 年間中國涉台體育交流活動之中，共 2 場活動文本內容強調「反台独」、「九二共识」，皆為国台办官員發言內容（宋涛、赵世通），2024 年 國民黨 台東縣長饒慶鈴與會發言亦提及「坚持“九二共识”」、「反对“台独”」。
• 2024 年「第十二届全国少数民族传统体育运动会」在海南省舉行，文本內容強調台灣原住民族是「台湾少数民族」，台灣代表團與會是「全国少数民族大团圆」。「全国少数民族传统体育运动会」由 🇨🇳 中共中央统战部「归口管理」的「中华人民共和国国家民族事务委员会」（国家民委）及 🇨🇳 国务院 直屬機構「国家体育总局」共同主辦，每 4 年舉辦一次，是以中國境內「少数民族」各種傳統體育形式為比賽項目的綜合型體育活動。

2025 年主題更多元，棒壘球連續 2 年最熱門、籃球次之，足、羽前 5

• 2024 年 103 場中國涉台體育交流活動可區分為 32 項不同主題，按場次排序，前 5 名熱門主題分別是棒壘球（22）、籃球（11）、足球（8）、桌球、羽球（7）、街舞（6）。
• 2025 年 135 場中國涉台體育交流活動可區分為 44 項不同主題，按場次排序，前 5 名熱門主題分別是棒壘球（21）、籃球（14）、足球（11）、羽球（9）、綜合（8）。
• 對比 2024 年，2025 年活動場次更多（增幅 31.1%），主題類型也更多元（增幅 37.5%）。
• 熱門主題具一定連貫性，棒壘球連續 2 年皆為最熱門主題，其次是籃球、足球，羽球連續 2 年名列第 4。
• 15 項主題只在 2025 年被提及，分別為舞蹈、拳擊、賽車、健行、橋牌、風箏衝浪、滑翔傘、槌球、冰球、匹克球、荷球、手球、撐竿跳、定向越野、撞球。
• 7 項主題只在 2024 年被提及，分別為國際標準舞、游泳、拔河、皮划艇、空手道、高爾夫、保齡球。
• 以 2024 年為基準，活動場次排序上升最多的主題是綜合型體育活動，其次是跆拳道、馬拉松、武術，排序下降最多的主題是街舞、龍舟、橄欖球，其次是桌球、圍棋、電競。

臨海、近台省市最熱門，福建、浙江、廣東場次合計過半

• 2024 年 103 場、2025 年 135 場中國涉台體育交流活動，依據活動進行地點（中國省級行政區）區分，場次前 3 地點連續 2 年皆為福建省（30 ➝ 39）、浙江省（20 ➝ 16）、廣東省（13 ➝ 15）。
• 連續 2 年活動場次過半集中於福建、浙江、廣東 3 個臨海且靠近台灣的中國省級行政區，分布趨勢和宗教、產業領域相同。DA 103 DA 120
• 連續 2 年未獲「中国台湾网」提及的中國省級行政區：新疆、西藏、青海（西部）、黑龍江、吉林（東北）、澳門（特別行政區），產業領域活動則見於所有中國省級行政區。DA 103

• 2024、25 年唯一線上活動為「第二十五届两岸体育交流座谈会」，於 2025 年 1 月 22 日線上舉行，中國、台灣（中華台北，中共稱「中国台北」）奧委會主席出席、致詞，中共官媒定位為「两岸体育界最高级别会晤机制」。（中国台湾网）

福建 × 棒壘球、浙江 × 籃球

• 交叉分析活動地點及主題，連續 2 年最熱門地點 × 主題組合都是「福建 × 棒壘球」，分別有 6、8 場。2024、25 年前 5 大熱門主題活動最多的地點多數都是福建，反映福建省在中國涉台體育交流的重要地位。
• 籃球活動連續 2 年都是浙江場次最多，有別於其他熱門主題。
• 足球活動除福建（3）外，廣西壯族自治區場次最多（2）。

7-8 月為活動場次、與會人次高峰，近半數活動以學生為主要目標族群

• 2024 年 103 場中國涉台體育交流活動，活動場次超過 10 場的月份為 8 月（32）、12 月（16）、7 月（14），文本記載與會台灣人次超過 1,000 人次的月份為 8 月（1,345）、12 月（1,252）。
• 2025 年 135 場中國涉台體育交流活動，活動場次超過 10 場的月份為 8 月（40）、7 月（26）、6 月（12）、9 月（11），文本記載與會台灣人次超過 1,000 人次的月份為 8 月（2,401）、7 月（1,451）。
• 活動場次連續 2 年皆以 8 月為最多，2024 年 12 月次之、2025 年 7 月次之。與會台灣人次則皆以 8 月為最多，2024 年 12 月次之、2025 年 7 月次之。
• 整體而言，中國涉台體育交流活動場次、與會台灣人皆以 7-8 月為高峰，正值暑假期間，反映近半數活動以學生為主要目標族群。2024 年 103 場活動之中 56 場以學生為主要目標族群（54.4%），其中有 36 場集中在 7-8 月舉行。2025 年 135 場活動之中 58 場活動以學生為主要目標族群（42.9％），其中 41 場集中在 7-8 月舉行。

16 場活動連續 2 年獲「中国台湾网」提及：棒壘球 6 場最多，龍舟、籃球、足球各 2 場，桌球、羽球、圍棋、電競各 1 場

8 位台灣人連續 2 年獲「中国台湾网」提及：兩岸和平發展基金會董事長、寧夏棒壘球協會副秘書長、福州橄欖球協會副秘書長、南昌大學學生、台南市兩岸經濟文化交流協會理事長、圍棋前世界冠軍、木球協會理事長、超馬選手

拳擊國手林郁婷獲「中国台湾网」提及，桌球國手林昀儒未與會亦獲提及