美選後民調:近六成台灣民眾支持在川普要求下增加國防預算,各黨支持皆過半、僅國民黨選民 68% 不支持

IORG 2024 台灣資訊環境調查

  • 作者 = 台灣資訊環境研究中心 IORG
  • Published = 2024.1.21 17:00

2025 年 1 月 20 日,川普將再次就任美國總統。競選期間,川普提出台灣應為美國提供的防衛付費的主張,引起各界關注,可以預期在川普正式上任後,台、美之間事交流合作將持續引起討論。對此,於美國總統大選後執行的 IORG 2024 年度全國民調以「如果川普要求台灣增加國防預算,請問您支不支持政府編列更多國防預算?」為題,調查民眾態度。

IORG 調查結果顯示,即使是應美國要求,59.1% 的受訪者仍支持增加國防預算。中立選民、民進黨、民眾黨選民支持政府編列更多國防預算的比例皆高於 50%,只有國民黨選民不支持的比例為 68%,顯著高於其他政黨。

日前,國防安全研究院(國防院)的調查顯示,當增加國防預算涉及「加稅」時,民意則缺乏共識,整體支持比例較低,為 51.5%,反對比例則為 48.5%。對比 IORG、國防院的調查結果差異反映:比起「美國要求」,民眾可能更在意自己的荷包,「加稅」更可能降低民眾對國防預算的支持。

連結國防、民生、財政紀律的可疑論述可能已經有效降低民眾對國防的支持,透過民調,可以在國民黨支持者中看到這樣的效果。如此由複數可疑論述形塑的民意,賦予在野立委民意正當性,要求刪減國防預算,影響我國國家安全,也阻礙台美關係良性發展。中國侵台野心持續升高,川普就任後,台灣國防、軍購相關議題及可疑論述勢必持續出現,建議讀者積極參與相關議題公共討論,以事實釐清爭議、以合理論述爭取「中間選民」認同,擴大守護台灣民主的「同溫層」。

川普已於美東時間 2025 年 1 月 20 日再度就任美國總統,任期到 4 年後 2029 年的 1 月。不同於 2020 年美國大選期間台灣民眾青睞川普勝於拜登,川普在本屆大選競選期間針對台灣的言論或許使得台灣民眾對未來台美關係的發展產生疑慮。尤其去年(2024)7 月 16 日彭博社刊登川普專訪,在談到協防台灣時,川普認為台灣「應為防衛向美國付費」(should pay us for defense),3 個月後(10 月 26 日),川普又再次於 podcast 節目 The Joe Rogan Experience 強調台灣應該付費的觀點,並直接將其和「黑幫」「保護費」類比

川普「保護費」說引發中共官媒、台灣政治人物、名嘴借題發揮、傳播可疑論述,例如「台灣只是美國的籌碼、棋子」、「川普只想壓榨台灣,把台灣當提款機」、「即使付錢,美國也不會真的保護台灣」等說法。DA.84 考慮近年來台美關係升溫、「疑美論」持續傳播、川普上任後,台、美之間軍事交流合作勢必持續受到關注,IORG 規劃於 2024 年 11 月美國總統大選後執行「台灣資訊環境調查」年度全國性民意調查,並納入相關題目,試圖探尋民意。

IORG 民調以「如果川普要求台灣增加國防預算,請問您支不支持政府編列更多國防預算?」為題詢問受訪者,選項有四,分別為「非常支持」、「支持」、「不支持」、「非常不支持」,以此了解當提及美國角色時,台灣民眾對於提高國防預算的態度。

調查結果顯示,即使是應美方要求也支持政府編列更多國防預算的受訪者比例為 59.1%,不支持為 40.9%。整體而言,即使提及美國「要求」(可能偏向負面解讀)的角色,仍有近六成台灣民眾支持政府增加國防預算。

進一步以政黨認同區分各黨派支持者的意向,可以發現中立選民、民進黨、民眾黨支持者表示支持增加國防預算的比例皆在 50% 以上,其中民進黨支持者表示支持的比例在統計上顯著高於其他黨派,達到 81.7%。國民黨支持者則是三大政黨中,唯一不支持比例過半的群體,不支持政府編列更多國防預算的比例為 68%,在統計上顯著高於其他黨派。 即便是同為在野黨的民眾黨支持者,表達支持的比例仍達到近六成的 57.9%,顯示在此議題上,國民黨較偏離社會共識。

然而,這是否就代表台灣民眾願意「向美國付保護費」?答案或許會因說法而有所不同。國防安全研究院(國防院)於 2024 年 9 月執行的民意調查以「請問您贊不贊成政府增加國防預算,即使可能要加稅?」為題詢問受訪者,結果發現贊成的比例為 51.5%,不贊成為 48.5%,民眾對此缺乏共識。(排除回答不知道、拒答等無反應選項後計算比例)

進一步區分政黨認同後也發現中間選民、國民黨支持者、民眾黨支持者贊成以加稅換取增加國防預算的比例皆不超過 50%,國民黨支持者最低,僅執政黨支持者贊成比例過半,為 73.8%。無論如何,對照 IORG 的調查結果可以發現,相對於提及「美國要求」,提及「加稅」時民眾支持政府增加國防預算的比例都有所下降。這顯示民眾對國防預算的考量受民生因素影響,當增加國防預算涉及自身財產、權益時,支持增加的比例較低,在兩項調查之間支持比例相近的是國民黨支持者,皆在 30% 左右。

IORG 調查納入地緣政治的因素,國防院的調查則側重民生,兩項調查結果發現,當國防和民生被同時提及,民眾支持增加國防預算的意願更低,兩者差異也可以視為資訊操弄得以發揮作用的「空間」。過去中共官媒及其協力者就曾多次將台灣的軍購與民生議題連結,例如在台灣雞蛋短缺期間傳播「只顾美国导弹,不顾百姓鸡蛋」DA.42,或在台灣醫療輸液短缺時宣稱「中共根本不用打,政府不斷購買高價武器,但是人民生病卻沒有藥物治療」DA.82,以不當因果關係、訴諸情緒的論述攻擊政府財政紀律(亂花錢)、施政績效(缺物資)。

近年來,針對軍購的「疑美論」持續出現,影響關心政治的台灣民眾對台美關係、軍事合作的支持,連結國防、民生、財政紀律的可疑論述則降低「經濟選民」對國防的支持,二者效果加成之下,台灣民眾對強化國防的支持很有可能就不再是多數意見。國民黨支持者群眾對「疑美論」的認同比例顯著較高(IORG 2023)、對加強國防的支持比例顯著較低,可能就是這種「疊加效果」的具體展現。如此由複數可疑論述形塑的民意,賦予在野立委民意正當性,要求刪減國防預算,影響我國國家安全,也阻礙台美關係良性發展。中國侵台野心持續升高,川普就任後,台灣國防、軍購相關議題及可疑論述勢必持續出現,建議讀者積極參與相關議題公共討論,以事實釐清爭議、以合理論述爭取「中間選民」認同,擴大守護台灣民主的「同溫層」。

調查方法

  • 調查母體:戶籍地在全台灣二十縣市(不含金門、連江)且年滿 20 歲之一般民眾。
  • 調查單位:國立中正大學政治學系民意及市場調查中心。
  • 執行時間:2024 年 11 月 19 日至 11 月 30 日,平假日 18:30 至 21:30;假日 13:00 至 16:00 及 18:30 至 21:30。
  • 經費來源:台灣資訊環境研究中心 IORG。
  • 抽樣設計:依母體人口比例分配各縣市樣本數,利用住宅電話資料庫,採「尾數末兩碼隨機」方法抽取中選電話號碼。電話接聽後再以戶中抽樣法隨機選取戶中樣本,使每位合格的受訪者皆有公平中選的機會。
  • 完成總樣本數 1,129,以 95% 的信心水準估計,最大抽樣誤差不超過正負 2.92%。
  • 樣本代表性加權(weighting):由於採隨機抽樣所完成調查的樣本在人口特徵上可能與母體不一致,因此在調查完成後,根據母體資料,針對性別、年齡、教育程度與居住地區等變項進行樣本代表性加權。加權方法採「多變項反覆加權法」(raking)進行,加權後樣本與母體在性別、年齡、教育程度與居住地區分佈一致。

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本文使用部分資料係採自財團法人國防安全研究院資助之「臺灣國防安全民意調查」計畫,該計畫係由財團法人國防安全研究院委託國立政治大學選舉研究中心執行。作者感謝上述機構及人員協助提供資料,惟本文之內容概由作者自行負責。

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